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Jens Martin Gutsche

    Verkehrserzeugende Wirkungen des kommunalen Finanzsystems
    Mobilität in Stadtregionen
    • 2006

      Mobilität in Stadtregionen

      • 221 pages
      • 8 hours of reading

      Seit Jahrzehnten ist in deutschen Ballungsräumen eine Zunahme der pro Person und Tag mit dem Pkw zurückgelegten Entfernungen zu beobachten. Die wesentlichen Ursachen dafür liegen in der weiterhin zunehmenden Motorisierung, in der dadurch ermöglichten Raumstruktur mit immer weiter voneinander entfernten Wohn-, Arbeits- und Versorgungsstandorten sowie im damit einhergehenden Lebensstil, der immer weitere tägliche Entfernungen in Kauf nimmt. Sowohl die aktuelle Energiepreisentwicklung als auch die gerade erst in Fahrt kommende Debatte um die Folgekosten disperser Siedlungsentwicklung für die öffentlichen und privaten Kassen illustrieren, mit welchen Risiken diese Entwicklung verbunden ist. Um diesen Trend aufzuhalten oder doch wenigstens abzumildern, werden freilich Instrumente benötigt, die vielfach außerhalb des Bereichs klassischer Verkehrsplanung liegen. So werden z. B. bei der Standortwahl von Unternehmen und Haushalten, bei der Baulandpolitik der Gemeinden oder auch im Management von Unternehmen viele verkehrswirksame Entscheidungen getroffen. Erforderlich sind hier Planungsstrategien, die auf die Akteure solcher Entscheidungen deutlich direkter zugehen. Dieses Buch erörtert systematisch die Problemlage, stellt die Handlungsoptionen dar und zeigt anhand praktischer Beispiele, wie die Realisierung funktionieren kann.

      Mobilität in Stadtregionen
    • 2004

      Auf den ersten Blick hat die Struktur gemeindlicher Finanzen - außer bei der Finanzierung von Infrastruktur - keine Verkehrsrelevanz. Der zweite Blick offenbart jedoch, dass sich aus der Ausgestaltung des kommunalen Finanzsystems, d. h. aus der Aufteilung von Einnahmen und ausgabenrelevanten Aufgaben zwischen den Gebietskörperschaften, Auswirkungen auf das alltägliche Verkehrsverhalten der Bevölkerung ergeben können. Die Wirkungen resultieren aus der fiskalischen Rentabilität kommunaler Planungsentscheidungen. Bei deren Abschätzung durch die Gemeinden sendet die kommunale Finanzverfassung Anreiz- und Abschreckungssignale aus und beeinflusst so die kommunale Entscheidungsfindung. Vor diesem Hintergrund betrachtet die Untersuchung einen Teilbereich kommunaler Planungsentscheidungen: die Aus-weisung neuer Wohngebiete, und untersucht deren fiskalische Relevanz. Es stellt sich dabei die Frage, ob die realen Bilanzen neuer Wohngebiete wirklich einen Einfluss auf die kommunalen Entscheidungen zur Baulandausweisung besitzen oder ob sie nicht durch verzerrte Wahrnehmungen und „fiskalische Wirkungswünsche“ überdeckt werden.

      Verkehrserzeugende Wirkungen des kommunalen Finanzsystems