Einleitung, Die wirtschaftliche Betätigung der Kommunen im Spiegel der Empirie, Die Gemeindeordnungen als rechtliche Grundlage für die wirtschaftliche Betätigung der Kommunen, EU-Wettbewerbsrecht und Daseinsvorsorge, Was ist Daseinsvorsorge?, Marktversagen und Daseinsvorsorge, Wettbewerb, Binnenmarkt und Daseinsvorsorge, Politische und ökonomische Rationalität in der Daseinsvorsorge: Das Beispiel der Abfallwirtschaft, Schlussfolgerungen, Anmerkungen, Literatur
