Finanzierung und Förderung von Kleinst- und Kleinunternehmen

Kleine und mittlere Unternehmen (KMU) sind von großer Bedeutung für die wirtschaftliche Entwicklung von Städten und Gemeinden, denn sie stellen den Großteil der ansässigen Unternehmen dar. Die finanzielle Förderung und Unterstützung von KMU ist folglich ein wichtiger Ansatz, um die lokale Wirtschaft zu stärken. Die Erweiterung der Europäischen Union und die damit einhergehende Unsicherheit über die Ausgestaltung der europäischen Strukturförderung von 2007 stellen die Städte jedoch vor besondere Herausforderungen, die eine gezielte Förderung von KMU erschweren. Die EU-Förderung wird – insbesondere in den alten Mitgliedsstaaten – nicht in dem gewohnten Maße zur Verfügung stehen und damit auch die gewohnte öffentliche Förderung von KMU hemmen. Vor diesem Hintergrund beschäftigt sich das europaweite Städtenetzwerk ECO-FIN-NET – unter der Leitung der Stadt Leipzig und mit finanzieller Unterstützung durch das europäische Programm URBACT – seit Anfang 2004 mit der (finanziellen) Förderung und Unterstützung der lokalen Ökonomie. Im Rahmen von ECO-FIN-NET werden in drei Arbeitsgruppen konkrete Ansatzpunkte zur Unterstützung von KMU diskutiert. Die Arbeitsschwerpunkte dieser Gruppen bilden die drei Hauptkapitel dieser Dokumentation: - Zugang zu privaten Finanzmitteln für KMU: Die oftmals schwierige Situation von KMU begründet sich zu Teilen in der distanzierten Haltung der Banken und Kreditinstitute in diesem Marktsegment. Arbeitsgruppe 1 versucht einen Überblick über die Zutrittsschranken von KMU zu privaten Finanzmitteln zu geben und Lösungsmöglichkeiten aufzuzeigen, wie KMU bankfähiger gemacht werden können. - Öffentliche Förderung von KMU: Arbeitsgruppe 2 setzt sich mit der rein öffentlichen Förderung von KMU auseinander. KMU-Förderprogramme werden dargestellt und bewertet. Darüber hinaus wird der Handlungsspielraum der Kommunen im Bereich der KMU-Förderung erörtert und Lösungsansätze einer effizienteren Verwendung immer knapper werdender öffentlicher Mittel aufgezeigt. - KMU-Unterstützungsdienstleistungen/-Netzwerke: Neben der finanziellen Unterstützung von KMU bedürfen Unternehmer oftmals auch einer anderen Art der Unterstützung. Arbeitsgruppe 3 stellt Herausforderungen sowie Erfolgsfaktoren „weicher“ Unterstützungsinstrumente, wie z. B. Coaching, Beratungsdienstleistungen, Bildung von KMU-Netzwerken, dar. Neben der Erläuterung des diskutierten Standes der Unterstützung und Förderung von KMU werden anhand von Praxisbeispielen die Erfahrungen der deutschen und europäischen Partnerstädte dargestellt, die Anregungen und Anstöße für weitere Diskussionen bieten können. Abschließend werden das europäische Programm URBACT sowie Aufbau und Zielsetzung des ECO-FIN-NET vorgestellt und ein Ausblick auf die zukünftigen Ziele und Aktivitäten des Netzwerks geboten. Diese Dokumentation soll allen interessierten deutschen Städten und Einrichtungen einen Überblick über die Aktivitäten des ECO-FIN-NET geben und sie an den Netzwerkdiskussionen teilhaben lassen.