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Im Jahr 2000 wurde auf dem Weltbildungsforum in Dakar das Programm Education for All (EFA) verabschiedet. Es bildete in seinen 6 Zielen die frühkindliche und schulische Bildung, die Berufliche und Erwachsenenbildung, insbesondere die Alphabetisierung, und dies alles in lebenslanger Perspektive, ab. Gender und Qualität waren weitere wichtige Dimensionen. Zur Überprüfung des jeweiligen Standes der Umsetzung wurde die Erstellung eines jährlichen Berichts, des Global Monitoring Reports on Education for All (EFAGMR), vereinbart, der von einem unabhängigen Team bearbeitet werden sollte. Ein wichtiges Instrument, das die vertiefte Erarbeitung sicherstellen sollte, war die Beauftragung von Background Papers. Eine Vielzahl der Hintergrundpapiere wurde als Landesstudien zum Stand der non-formalen Bildung in Auftrag gegeben. Dieser Band hat einige davon ausgewählt, redaktionell bearbeitet und in den Zusammenhang des Monitoring gestellt: Was kann für die Erwachsenenbildung, vermittelt über das System der UNESCO Weltkonferenzen CONFINTEA, aus dem Verlauf von EFA gelernt werden.