red. Jolanta Szołno-Koguc Book order

Budowanie stabilności instytucji finansowych wymaga zdecydowanych działań ze strony decydentów politycznych i organów regulacyjnych. Badanie tych zagadnień, ich opiniowanie oraz przygotowywanie propozycji nowych narzędzi kształtujących stabilność finansową oraz korekta obowiązujących narzędzi wpływania na stabilność banków to domena naukowców. W opinii wielu z nich, polskich i zagranicznych, istnieją dwa główne sposoby oddziaływania na banki w celu poprawy ich stabilności i zniechęcenia do podejmowania nadmiernie ryzykownych działań. Z jednej strony są to regulacje sektora bankowego, a z drugiej narzędzia fiskalne w postaci dodatkowych podatków obciążających banki, które niosą za sobą dodatkowe korzyści dla budżetu państwa, zwiększając dochody publiczne. Monografia jest unikalną pozycją pośród opracowań naukowych na temat opodatkowania działalności bankowej w Polsce, konfrontującą jednocześnie tę wiedzę z rozwiązaniami obowiązującymi w tym zakresie w Unii Europejskiej.

Recenzowana monografia naukowa dotyczy ważnej i aktualnej problematyki z obszaru finansów lokalnych, tj. zagadnień podatków samorządowych jako źródeł dochodów własnych jednostek samorządu terytorialnego (JST). Autonomia fiskalna i lokalne władztwo podatkowe stanowią filary samodzielności dochodowej JST, a wydajność fiskalna związanych z nimi lokalnych źródeł dochodów podatkowych to kluczowa determinanta nie tylko kondycji finansowej samorządu terytorialnego, ale również ilości i jakości usług publicznych świadczonych przez władze lokalne. W tym kontekście podjęty temat badawczy jest niezwykle istotny. Biorąc z kolei pod uwagę fakt, że podatek jest nie tylko kategorią ekonomiczną, ale jednocześnie instytucją prawnofinansową, niewątpliwym atutem recenzowanego opracowania jest również to, że jego współautorami są zarówno ekonomiści, jak i prawnicy. Przekłada się to w korzystny sposób na strukturę i zawartość merytoryczną monografii, w której analiz podatków samorządowych dokonano zarówno w ujęciu ekonomicznym, jak i prawnofinansowym. Monografia stanowi interesujące opracowanie naukowe, uwzględniające szereg aktualnych zagadnień z zakresu problematyki podatków samorządowych. Książka ta może być wykorzystywana nie tylko na potrzeby dydaktyki akademickiej, dla studentów ekonomii i finansów oraz nauk prawnych, ale może również stanowić cenne źródło informacji dla praktyków samorządowych specjalizujących się w problematyce podatkowej.

Recenzowana publikacja składa się z dwunastu tekstów różnych autorów. Dobór tematów poszczególnych opracowań oraz treść kolejnych rozdziałów pozwalają uznać dzieło za monografię naukową z zakresu finansów publicznych z dominującymi wątkami ekonomicznej analizy prawa podatkowego. Redaktorowi naukowemu monografii udało się skompletować i uporządkować teksty o zróżnicowanej problematyce. Jako oś rozważań przyjęto identyfikację oraz ocenę ryzyka implementacji poszczególnych podatków w systemie podatkowym, uwzględniając przy tym elementy konstrukcyjne najważniejszych obciążeń o charakterze fiskalnym.